LOI D’ORIENTATION RELATIVE A LA PREVENTION
ET LA GESTION DES RISQUES ET CATASTROPHES
AU BURKINA FASO
Resume
Le Burkina Faso, à l’instar des autres Etats du Sahel, est confronté à de nombreux risques qui se transforment souvent en catastrophes et dont les plus récurrentes sont la sécheresse, les inondations et les invasions d’insectes nuisibles. Ces catastrophes qui interviennent dans un contexte de vulnérabilité accrue due essentiellement à la pauvreté, entraînent régulièrement des conséquences négatives économiques, sociales et environnementales qui handicapent de plus en plus les efforts nationaux de développement.
Malgré sa vulnérabilité aux catastrophes, le Burkina Faso ne dispose pas encore d’un cadre juridique et institutionnel approprié de prévention et de gestion des risques et catastrophes. Alors que le cadre normatif demeure marqué par une dispersion des sources entre plusieurs textes législatifs et réglementaires partiels, le cadre institutionnel reste marqué par une pluralité d’acteurs aux rôles et responsabilités peu clarifiés. Un tel contexte juridique et institutionnel est source d’improvisation et de chevauchement dans l’action des divers acteurs intervenant dans le domaine et ne favorise pas une réponse appropriée à ces phénomènes tant au titre de la prévention que de la gestion. Les inondations du 1er septembre 2009 ont révélé les insuffisances du cadre juridique et institutionnel.
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